健康的城镇化当镇上的生活比首都好长柄含笑

健康的城镇化：当“镇上的生活比首都好”

4月2日消息：未到巴黎,我一直想,那必定是个摩天大楼林立的现代都市。到了巴黎才发现,除了城郊拉德芳斯新区,绝大部分都是一百年以上的老房子。整个城市,像一件镶嵌着无数公园和花园的艺术品。

巴黎号称西欧大陆最大的城市。然而,我开车沿巴黎环城公路走一圈,周长仅35公里,整个城区,实际只比北京二环(周长32.7公里)以内面积大一丁点儿,人口也只有200多万。

对于巴黎,法国人是否会先置一房产而后快?我采访过的很多法国人却说:“不!那里人太多,哪有我的小城好?”细问一下,才知道他们也怕“大城市病”,担心堵车、看病难等“病症”不时发作；而小城镇,出门不堵车,咫尺有田园,医疗、教育和娱乐设施一样不缺。

虽然,仍有不少“外省青年”寻梦巴黎,就像中国有“北漂”。但总体上,如今越来越多的法国人在逃离巴黎,而“巴黎人”在某些人眼里也成了“付不起油钱的人”或“生活窘迫者”的代名词。

20世纪以来,田园城市化和人口市民化成了现代化的标志,由此带来一系列大城市病,其“病症”在急于实现工业化的国家尤其明显。对此,哈佛教授爱德华·格莱泽评论道,这些城市都“服用了类固醇”。事实证明,靠“激素”催起来的城市,想不患“病”都难。

至今,法国人口超百万城市不超过5个,人口在10万以下的小城镇却密布全国。这些小城镇整洁安静,交通便利,店铺齐全,韵味十足,其生活便利度比大城市一点不差。即使在所谓“大巴黎”地区(巴黎市及其周边7个省的合称),绝大部分人也生活在森林和农田环绕的小城镇。

自1978年颁布《城市规划法》以来,尤其近20年来,法国在众多小城镇建设现代化医院、高校、剧院、商场等公共设施,给地方中小企业以财政支持,甚至给私人建房者免费供地,吸引越来越多的人到小城镇居住。

在医疗和教育资源分布上,法国从不“歧视”小城镇。因医保卡全国通用且适用于私人诊所,密如蛛网的高速路又能缩短就医时间,法国小城镇基本解决了就医难问题。法国许多知名高校也设在小镇,比如著名的高等经济与商业学院(ESSEC)就坐落在瓦勒德瓦兹省塞日蓬图瓦斯,小镇亚眠也拥有一所全国知名大学。

令人欣慰的是,如今在中国一些发达地区,小城镇也越来越有韵味了。前不久,在江苏无锡江阴新桥镇,一位保洁员就自豪地告诉李克强总理,他们“镇上的生活比北京都好”。假若成千上万的小城镇生活比北京好,“大城市病”将不治自愈吧。

健康的城镇化,就应该是“镇上的生活比首都好”。以人为核心的城镇化,必然是大、中、小城市和小镇协调推进发展,而非由着市场“摊大饼”。协调推进的关键是:不管大都会还是中小城,公共资源分配一视同仁。

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